北神急行、市営化についての考察

どうもつむらです。
今回は北神急行電鉄市営化についての考察を書きます。

北神急行、市営化についての考察

f:id:tsumuradesu:20200229140455j:plain

考察とは？

考察とは、物事に対する考えやシュミレーションをまとめた記事になります。
意見広告や、検証結果のような記事も考察系記事になります。

○○について思ったこと、○○を退職しましたなども私の中では考察系の記事になります。

今回の記事は自分が思ったことをまとめた考察記事になります。

考えをまとめたものですので、未来を断定、協議の内容を確約・確定したものではありませんので、ご了承願います。

北神急行とは？

神戸の鉄道会社。北神急行電鉄。谷上と新神戸を結ぶ鉄道会社。

北神急行電鉄。
神戸市営地下鉄と相互直通運転をしている。

地下鉄側の運行に合わせた時刻表（ダイヤ）で、昼間は15分間隔。

ラッシュ時は１時間に７本程度の運行。

f:id:tsumuradesu:20200229103140j:plain

↑神戸市北区-三宮の交通網。

三宮-谷上550円（北神急行・市営地下鉄利用　谷上経由）

三宮-谷上610円（神戸電鉄・神戸高速利用　新開地経由）

神戸市バス64系統490円（神戸北町-三宮）

なぜ市営化？

赤字により、北神急行電鉄は市営地下鉄に買われる事になる。
毎年、県市から補助を受けている状態を打開するため、市営化されるとの報道あり。

運賃補助は一定の期限を決めて行っており、いまは2014年度から2018年度までの5か年期間にあたります。今年度でひとつの区切りを迎えるにあたり、引き続き同じような政策をしてよいのか、むしろ、より劇的に運賃を下げられないかと検討し、市営地下鉄の一部にするという案に至りました。それを市から阪急さんへ持ちかけたところ、「前向きに検討しましょう」とご返答いただき、協議の開始について両者で合意しました。

引用　乗りものニュース

北神急行電鉄の「市営化」なぜいま？神戸市の思惑 | 乗りものニュース

政争の具となった北神急行電鉄

市長の突然の発表。北神急行電鉄が神戸市営地下鉄になる事をニュースで知る。
社員だけでなく沿線の人たち、ファンには寝耳に水なニュースであった。

市職員いわく
神戸市長は神戸出身、灘高卒、東大卒で自治省の幹部。ましてや神戸市の副市長経験からの市長へなっているので、「行政のプロで神戸のプロ。」
悪いものは悪い、良いものは良い。民間に任せておくと悪い方に事に向かうなら行政で行うという気質の人だ。

実際、
タワーマンション規制、一部の福祉サービスを規制、太陽光発電にも物申す市長というイメージがある。

神戸新聞NEXT｜総合｜高層タワマン、都心部に建設ダメ神戸市が規制へ

神戸新聞NEXT｜総合｜防災で太陽光パネル設置に規制へ神戸市が検討

神戸市：アミューズメント型デイサービスについて

パチンコ、マージャン…介護利用「ＮＯ」神戸市議会で条例案可決（1/2ページ） - 産経WEST

↑参考ニュース。

北神線建設時の噂

本来、神戸市内の交通は市営地下鉄で行おうとしてきた。西神中央ー新神戸は市営地下鉄で路線運営している。谷上ー新神戸間も本来は神戸市営地下鉄で運行するはずだったが、横槍が入った。
似たような区間の山間部を走る神戸電鉄から「到底承認出来ない」との横槍だ。
市営地下鉄が全路線を運営すると料金的に神戸電鉄は太刀打ちできない、困った所にとある鉄道会社が仲介に入ってきた。
「阪急電鉄が神戸電鉄を支援する」という形で介入してきた。市側で全て運営する予定が「北神急行電鉄」
という別の会社を作り、運賃を釣り上げたと市職員は1970年代から伝わる北神急行ができるまでの噂を話してくれた。
最初から市営地下鉄で運営していれば、今の悲劇は回避できたと吐露する。

（あくまで噂話です）

公式ホームページでは

「人口増加に対応」するため建設した表記がある。

実際当時の映像を見ると「神戸電鉄」は２両編成で超満員。

前の列車とぶつかるのではないかという距離と間隔で次の列車が入線する映像を見た。

しかも「単線」で行き違いができない。

この映像を見ると新線の計画はうまくいきそうにも見える。

鉄道建設公団が路線を敷設。
運営は神戸電鉄と阪急電鉄。建設費の補助として兵庫県・神戸市が関わっている。
鉄道建設公団は国の特殊法人。当時の国鉄の新線建設に深く関わっており、建設した路線のほとんどが赤字となるいわば「貧乏神」。
ネット動画では桃太郎電鉄に出てくる貧乏神こと「キングボンビー」として揶揄されている。

当時としては最新鋭のトンネルが完成。
700億近くかけたトンネルである。

しかし、人口増加需要の予測は大きく外れ、採算は合わなくなる。

沿線住宅開発の遅れ、JR福知山線の改善、神戸電鉄の複線化、車両４両編成化が進み、輸送能力が増強、阪神高速道路北神戸線の開通等もあり、大幅な乗客増とはならなかった。

阪神・淡路大震災も起こり、神戸の街は大きなダメージを受ける。
地震の影響をあまり受けなかった北神急行電鉄は翌日から営業再開。

その後、補助金による運賃値下げ・イベント等で乗客数は微増となるが、資産の移行やコストカットでは赤字を回復できず、今回の市営化となる。

神戸市北区の再生と阪急の思惑が一致

開発が遅れ気味の北神地区（神戸市北区）。
市長が変わり、三宮再開発、北区支援といった雰囲気に変わる。その中でも交通問題では北神急行電鉄の支援のあり方も見直された。

以前から北区ー市内の交通問題は議会でも取り上げられている。
神戸交通南北問題ともいわれており、高額な移動コスト、北区支援、北神急行電鉄への補助のあり方が問われてきた。市長の出した答えが「北神急行電鉄市営化」という案だ。
北神急行電鉄を市営地下鉄化することで地下鉄280円の運賃を適用する事ができる。

北区区民の反応「市長の目的は北区の再開発と有権者票」

谷上駅での反応は好意的な意見が多い。
運賃が安くなるのは有り難い、便利になるとの意見が多く感じられる。
対照的に谷上駅以外で話を聞くと
三宮に行くことないので、関係ない
三宮に行くなら、三田方面のアウトレットへ行く
との意見も。

別の区民はこう話す
やはり、市長が狙っているのは北区の有権者票。とにかく神戸の移動は南北に移動しづらい。高額・田舎・遅いそんなの誰も乗らない。北神急行電鉄を市営化することで実績が残れば次の選挙も当選する。
198億円で北神急行を買ったのではなく、次の選挙を買った。とも言っている。

また別の市民は

「地下鉄280円になったとしても地下鉄自体の運賃が高い。阪急の方が運賃は安い。地下鉄が阪急になればいいのに」とも言っている。

f:id:tsumuradesu:20200226201733j:plain

↑阪急電鉄HPより。5-9キロ190円。地下鉄は280円。

阪急の狙い

市の職員はこうも話す
「阪急は何か企んでいる。見返りとして、神戸市営地下鉄相互乗り入れを目論んでいる」
都市間競争、神戸三宮ー大阪の間はＪＲに負ける。新たな需要とシェアを奪うため地下鉄相互乗り入れを目指している。
北神急行と引き換えに阪急が地下鉄へ乗り入れ、地下鉄西神中央までの沿線住民を阪急大阪梅田まで運ぼうとしている
とも話す。
現に市長サイドでは乗り入れ調査の予算を組みルートの検討に入っているようだ
とも話す。
神戸市側としても三宮が活性化するのであれば歓迎ムードである。

どうなる鉄道運営

市営地下鉄北神線

神戸市営地下鉄となる「北神急行電鉄」。

運賃は神戸市営地下鉄の料金が適用され谷上-三宮280円になる。

報道では「神戸電鉄へ運行を委託」とありどういった形態での運営になるのかはっきりしない。

神戸新聞NEXT｜総合｜北神急行、来年６月市営化神戸市が神鉄に運行委託へ

↑神戸新聞より。

また、市営地下鉄化に関する発表がほとんどなく、「神戸新聞の記事で内容を知る」状況が続いており、関わる人全員のモチベーションが下がっているのではないかと思われる。市営化への手順や行程・雇用の確保についてきっちり説明・発表しないと不信感を生む。

窮地に立たされる神戸電鉄

北神急行が市営化されると窮地立たされるのは神戸電鉄である。
谷上ー三宮が280円となれば
同じような路線で610円かかる新開地ルートを持つ神戸電鉄は圧倒的に不利になる。
利益が減る可能性がある神戸電鉄には何らかの優遇があるのではないか？と市職員は話す。
駅業務の委託を受けたり、市の敬老パスが利用できたりの見返りがあるかもしれない。

とばっちりを受ける神戸北町

とんだとばっちりを受けそうなのが神戸北町付近の住民である。
北神急行が市営地下鉄化する事で、付近の市バス路線の見直しが入るというものだ。
神戸北町付近は神戸電鉄の最寄り駅から勾配のある坂を歩き10分程度の所にある駅である。駅から微妙に離れており、もっぱら地域住民は車や市バスを利用する。
地域住民の足にもなる神戸北町ー三宮の市バス路線が見直しされると噂がでているのである。
市バス路線を神戸北町ー三宮ではなく、神戸北町ー谷上へ路線変更しようと計画があるそうだ。
住民からは乗り換え増、費用もそんなに変わらない事から反対の声も上がっている。

神戸新聞NEXT｜神戸｜北神急行の利用促進へ新バス路線計画…も住民反発

神戸新聞より

地域住民からは、「一般道が渋滞している所にバス路線を新設するのは渋滞をひどくなるだけではないか？」とも言っていた。

路線バスルート

神戸北町-三宮間の移動方法。

バスなら64系統で神戸北町-三宮が一本。

市は神戸北町→谷上への新路線を検討してるが、わざわざ乗り換えしてまで、鉄道に乗るのか疑問。